Question

【题目】阅读材料，回答问题。

材料一：青铜峡市位于黄河上游，宁夏平原中部，青铜峡市境内地势由西南向东北自高而低呈现阶梯状分布。黄河穿境而过58公里，年过境水量400亿立方米，自秦汉先后开掘的秦渠、汉渠、唐徕渠等九大干渠均从境内引出，青铜峡又被称为“九渠之首”，引黄灌溉条件得天独厚。青铜峡水利枢纽是新中国成立后重点建设的以灌溉为主的水利枢纽，自1960年发挥灌溉效益，结束了宁夏平原两千多年来无坝引水灌溉的历史，实现灌面积达25万公顷。

材料二：青铜峡是宁夏的老工业基地，冶炼、化工等高耗能和产能过剩的传统产业占重较大。2014年以来，通过承接以浙江等东部地区的十数家轴承制造及上下游企业，宁夏青铜峡市迅速形成了产值近百亿元的轴承产业集群，一举成为西部最大的轴承生产基地，被中国轴承工业协会授予“中国西部轴承产业基地”称号，走出了一条区域合作共谋转型发展的好路子。

材料三：下图为青铜峡地理位置示意图。

（1）分析青铜峡引黄灌溉得天独厚的条件。

（2）简述青铜峡水利枢纽对灌溉的作用。

（3）从成本角度说出青铜峡市承接东部轴承制造业的优势条件。

（4）试以青铜峡市承接东部轴承产业为例，指出我国落实区域协调发展，实现精准发展战略的成功经验。

Answer 1

【答案】（1）位于平原地形，便于开挖渠道，黄河流经距离长，过境水量丰富，引水水量足；地势比灌溉区高，可以实现自流 （2）抬高了灌渠（源头）的水位，增加了可用于灌溉的水量，从而扩大了（宁夏平原）灌溉面积，保障和促进了宁夏平原灌溉农业 （3）地广人稀，土地租金低；享受西部大开发税收优惠政策；水能和煤炭资源 （4）加大投入、政策设计、制度建设等全方位推进，建立更加有效的区域协调发展新机制，以优化发展格局、形成区域良性互动、推进区域合作共赢

【解析】考查青铜峡引黄灌溉的条件，水利枢纽对灌溉的作用，影响产业转移的因素，区域协调发展发展战略。

（1）读材料可知，青铜峡位于黄河上游，宁夏平原中部，平原地形便于开挖渠道，境内地势由西南向东北自高而低呈现阶梯状分布，由于地势比灌溉区高，可以实现自流；自秦汉先后开掘的秦渠、汉渠、唐徕渠等九大干渠均从境内引出，青铜峡又被称为“九渠之首”，九曲黄河穿境而过58公里，黄河流经距离长，加之过境水量丰富，引水水量足，引黄灌溉条件得天独厚。

（2）青铜峡“居山河聚会之处，雄银川锁匙之要”，位于宁夏平原引黄灌区中部精华地带，青铜峡水利枢纽抬高了灌渠源头的水位，增加了可用于灌溉的水量，从而扩大了宁夏平原灌溉面积；“天下黄河富宁夏，塞上明珠青铜峡”，形成了全国重要的商品粮生产基地，全国酿酒葡萄最佳生态种植区，保障和促进了宁夏平原灌溉农业。

（3）读材料二可知，青铜峡是宁夏的老工业基地，通过承接以浙江等东部地区的十数家轴承制造及上下游企业，一举成为西部最大的轴承生产基地。嘉宝工业园大幅压缩成本吸引企业入驻青铜峡。一是从东部搬迁来的企业都享受国家制定的税收优惠政策；二是宁夏电价和煤炭比浙江便宜；三是西部劳动力比较充足，且劳动力成本比东部地区低；四是地广人稀，土地租金低。嘉宝工业园区成本的大幅降低显著增强了青铜峡轴承企业的市场竞争力。

（4）青铜峡是宁夏的老工业基地，冶炼、化工等高耗能传统产业占比较大，调结构、去产能的压力很大，嘉宝工业园实施从东部搬迁来的企业都享受国家制定的税收优惠政策，大幅压缩成本吸引企业入驻青铜峡。青铜峡市不断优化发展环境，积极招商引资，全力为企业做好服务，通过优惠政策设计、制度建设，承接以浙江等东部地区的十数家轴承制造及上下游企业，一举成为西部最大的轴承生产基地，被中国轴承工业协会授予“中国西部轴承产业基地”称号，走出了一条区域合作共谋转型发展的好路子；由产业转移到产业转型，东部企业与青铜峡市携手走出了一条成功之路。双方正在由建设产业基地迈向打造产业高地。产业转移不仅仅是将设备和产能转移过来，东部企业西移更是为了获取新的发展空间，以占据行业制高点。青铜峡市以《中国制造2025》为目标，加大投入购买全新设备直接升级，不断采用新工艺、新技术、新模式，全程实现标准化、智能化规模生产，以优化发展格局、形成区域良性互动、推进区域合作共赢。将西部轴承基地打造成国内轴承制造产业新高地，在产业集聚、产业规模、产业地位、科技创新能力等方面发挥示范和带动作用，促进区域经济转型发展。终上所述，通过青铜峡市承接东部轴承产业为例，我国落实区域协调发展，实现精准发展战略的成功经验是加大投入、政策设计、制度建设等有效的区域协调发展新机制，以优化发展格局、形成区域良性互动、推进区域合作共赢。