针对近年来农民工收入增长缓慢、农民工子女上学难、“同工不同酬”、“同工不同权”等现象，我国各级政府采取了一系列切实保障农民工合法权益的政策措施。这是因为

①农民工为我国经济的发展作出了重要贡献

②任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利

③保障农民工的经济、政治以及子女接受教育等合法权益是政府的责任

④保障农民工的合法权益是政府坚持审慎用权、民主管理的必然要求

A．①②③                B．②③④                C．①②④                D．①③④

材料一 A地区地处山区，农业人口占地大多数，农民人均土地仅一亩多。上世纪八十年代初，这个地方实行土地承包经营改革，调动了农民的生产热情，一举摆脱了靠国家救济的贫穷面貌。但由于土地生产规模太小。近十年来，农民收入增长缓慢。当地农民流向较为发达的东南沿海城市务工，使劳务收入人均增加700多元，有的还在城里安家落户。与此同时。农村土地弃耕、抛荒现象也比较严重。一些乡村干部强迫农民将土地低价转让给客商经营，农民意见很大。

材料二　 为解决生产规模小、土地弃耕问题，当地政府通过信访、实地调查研究等途径问计于民。众多农民积极建言献策，提出了数千条有关土地利用、增收的意见和建议供政府参考。该地区政府最后作出了“允许农民按照依法、自愿、有偿原则，以转包、出租、互换、股份合作等形式流转土地承包经营权”的决定。同时，强调“土地流转不得损害农民土地承包权益”。这一政策得到了农民的理解和支持。

　该地农民是通过什么方式参与民主决策的?结合材料二，说明农民的民主参与对政府决策的作用。

材料一：A地区地处山区，农业人口占绝大多数，农民人均土地仅一亩多。20世纪80年代初，这个地方实行了家庭联产承包经营改革，调动了农民的生产热情，一举摆脱了靠国家救济的贫穷面貌。但是由于土地生产规模太小，近10年来，农民收入增长缓慢。当地农民流向较为发达的东南沿海城市务工，使劳务收入人均增加700多元，有的还在城里安家落户。与此同时，农村土地弃耕、抛荒现象也很严重，一些乡村干部强迫农民将土地低价转让给客商经营，农民意见很大。
材料二：为解决生产规模小、土地弃耕问题，当地政府通过信访、实地调查研究等途径问计于民。众多的农民积极建言献策，提出了数千条有关土地利用、增收的意见和建议供政府参考。该地区政府最后作出了“允许农民按照依法、自愿、有偿原则，以转包、出租、互换、股份合作等形式流转土地承包经营权”的决定。同时，强调“土地流转不得损害农民土地承包权益”。这一政策得到了农民的理解和支持。

（1）对本地政府允许土地流转的决定，个别农民表示不解，认为搞土地流转就是要在农村实行土地私有制，没有实际意义。假如你是一位政府工作人员，请结合材料，从经济生活角度解答这些农民的疑问。

（2）该地农民是通过什么方式参与民主决策的？结合材料二，说明农民的民主参与对政府决策的作用。

材料一：A地区地处山区，农业人口占绝大多数，农民人均土地仅一亩多。20世纪80年代初，这个地方实行了家庭联产承包经营改革，调动了农民的生产热情，一举摆脱了靠国家救济的贫穷面貌。但是由于土地生产规模太小，近10年来，农民收入增长缓慢。当地农民流向较为发达的东南沿海城市务工，使劳务收入人均增加700多元，有的还在城里安家落户。与此同时，农村土地弃耕、抛荒现象也很严重，一些乡村干部强迫农民将土地低价转让给客商经营，农民意见很大。

材料二：为解决生产规模小、土地弃耕问题，当地政府通过信访、实地调查研究等途径问计于民。众多的农民积极建言献策，提出了数千条有关土地利用、增收的意见和建议供政府参考。该地区政府最后作出了“允许农民按照依法、自愿、有偿原则，以转包、出租、互换、股份合作等形式流转土地承包经营权”的决定。同时，强调“土地流转不得损害农民土地承包权益”。这一政策得到了农民的理解和支持。

（1）对本地政府允许土地流转的决定，个别农民表示不解，认为搞土地流转就是要在农村实行土地私有制，没有实际意义。假如你是一位政府工作人员，请结合材料，从经济生活角度解答这些农民的疑问。

（2）该地农民是通过什么方式参与民主决策的？结合材料二，说明农民的民主参与对政府决策的作用。

材料一  A地区地处山区，农业人口占绝大多数，农民人均土地仅一亩多。上世纪八十年代初，这个地方实行土地承包经营改革，调动了农民的生产热情，一举摆脱了靠国家救济的贫穷面貌。但由于土地生产规模太小，近十年来，农民收入增长缓慢。当地农民流向较为发达的东南沿海城市务工，使劳务收入人均增加700多元，有的还在城里安家落户。与此同时，农村土地弃耕、抛荒现象也比较严重，一些乡村干部强迫农民将土地低价转让给客商经营，农民意见很大。

材料二  为解决生产规模小、土地弃耕问题，当地政府通过信访、实地调查研究等途径问计于民。众多农民积极建言献策，提出了数千条有关土地利用、增收的意见和建议供政府参考。该地区政府最后作出了“允许农民按照依法、自愿、有偿原则，以转包、出租、互换、股份合作等形式流转土地承包经营权”的决定。同时，强调“土地流转不得损害农民土地承包权益”。这一政策得到了农民的理解和支持。

（1）对本地政府允许土地流转的决定，个别农民表示不解，认为搞土地流转就是要在农村实行土地私有制，没有实际意义。假如你是一位政府工作人员，请结合材料，从经济生活角度解答这些农民的疑问。

（2）该地农民是通过什么方式参与民主决策的?结合材料二，说明农民的民主参与对政府决策的作用。

（3）运用《生活与哲学》社会基本矛盾的观点，分析A地区政府的改革举措。

材料三  为歌颂社会主义新农村建设成就，该地B镇举行了一次农民赛歌会，受到农民的欢迎。下面是该镇两位农民观众对采访记者的谈话。

观众1：“我们收入不多，不敢奢望观看高雅艺术的演出。我们平时文化生活单调，往往靠喝酒、打牌、看电视消磨时间，有时能看场免费的大戏心里就很高兴。”

观众2：“现在唱的基本都是一些老歌，即使是新创作的歌曲，专门反映我们农民生活的歌曲也实在少。”

（4）结合材料三农民观众的谈话，从文化生活角度，请你谈谈如何更好地满足广大农民日益增长的精神文化需求?

 改革开放以来，针对我国农业人口多、基础薄弱、生产力水平低、农民收入增长缓慢的特点，党和政府推行了包括家庭承包制、科技兴农以及减免农业税第一系列兴农富民的政府和措施来发展农村经济，解决“三农”问题。

党和政府的一系列兴农富民政策和措施的实施如何正确地发挥主观能动性?(12分)

2009年美国《时代》周刊评选封面人物，“中国工人”位居第二位，受到了世界人民的尊重。然而，中国工人收入增长缓慢、许多工人劳动条件没有保障、“同工不同酬”、“同工不同权”、农民工子女上学难等现象依然存在。针对这些现象，我国政府采取了一系列切实保障农民工合法权益的政策措施。这是因为

①只有农民工是国家的真正主人

②任何公民都平等的享有宪法和法律规定的权利

③政府坚持审慎用权、民主决策，才能保障农民工的合法权益

④保障农民工的经济、政治以及子女接受教育等合法权益是政府的责任

A．①②            B．①③           C．②③           D．②④

　　我国重要粮仓之一、地处黄淮海平原腹地的周口市，现有耕地1200万亩。近几年由于粮价下跌，该市较早遇到粮食库存积压严重，农民收入增长缓慢的问题。

　　周口市委、市政府为在有限的耕地上让农民钱粮双增，总结、推广典型经验，结合本地实际，优选出“麦、瓜、菜”、“麦、瓜、玉米、红薯”等40多种集约种植模式，不但使粮食面积、产量没有减少，每亩还为农民增加近3000元的收益。全市间作套种面积达792万亩。针对农村实际，发挥全市2440名农业科技人员作用，各乡镇普遍开办农民技术学校，并把先进农业技术印成手册发给农民，形成农技培训和推广体系。他们引导农民扩大优质专用粮品种面积，面向市场，发展“订单农业”。140万亩优质专用小麦自播种之日起就被方便面、挂面、面包等厂家订购一空。

　　他们依托粮食多、秸杆丰富的优势，大力发展牛羊和瘦肉型猪为主的畜牧业；全力发展涉农工业和农业龙头企业，带动农户61万个，年均实现利税5.92亿元，农民每年增加收入8.23亿元。2000年，该市粮食总产与历史最高年份1997年持平，农业总产值却比1997年增加了27亿元。

　　（1）从经济常识角度说明：该市是怎样发展农业生产、增加农民收入的？

　　（2）阐述该市发展农业的做法所蕴含的哲学道理。

　　（3）从政治常识角度说明该市委、市政府为什么要巧作粮食文章？

根据材料回答问题。

表1  我国农民收入来源及构成（单位：元/人）

                                   注：技术性统计误差由四舍五入造成

（1）根据表1简要说明农民收入结构变化的状况。

（2）根据表1所显示的信息，联系我国经济发展的实际，提出增加工资性收入和家庭经营纯收入的主要经济措施。

（3）农民工为我国国民经济的发展作出了重要贡献。但近年来，由于农民进城务工收入增长缓慢，农民工子女上学难、“同工不同酬”、“同工不同权”等现象的普遍存在，导致农民务工人数增长趋缓。对此，政府采取了一系列政策措施，切实加强对农民工合法权益的保护。请运用政治常识说明政府保障农民工合法权益的理由。

（4）表1反映了我国农民收入的变化情况。改革开放以来，为了发展农村经济，党和政府根据农村实际推行了包括家庭承包制、科技兴农及减免农业税等一系列兴农富民的政策。试分析这些政策的哲学依据。

近几年来，我国经济增长迅速，综合国力不断增强，人民生活总体上达到小康。但占全国80%以上的农村居民的收入增长缓慢，明显低于城镇居民收入增长速度。如下表：

2002年我国城乡收入情况