阅读下列材料，回答问题。 （17分）

材料一  夫其卓绝在上不与士民等夷者，独天子一人耳。天子以秉政劳民贵……尝试计之，人主独贵者，政亦独制。                    

——章炳麟

材料二  他（秦始皇）废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，第一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。他还解除了他自己军队之外的所有士兵的武装……

——（美）斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

材料三 政府规定州郡直属中央，在州郡之下设置通判，有权向朝廷直接奏报，派文臣出任州郡长官。后来，又把全国州郡分为十五路，陆续在各路设转运使、提点刑狱、安抚使（管军事）、提单常平（管常平仓救济、农田水利等）等四司，统称“监司”，也都由文臣担任，安抚使除外。                                  

——摘编自朱绍侯《中国古代史》

材料四  （元）世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰：中书省……夫外郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省……

——《经世大典叙录·官制》

（1）材料一中的“不与士民等夷者”体现的是哪一观念？这里的“独制”什么时候确立？（2分）

（2）材料二中所说的地方行政制度是什么？依据材料二并结合所学知识，具体说明该制度与西周的地方行政制度相比的进步性。（5分）

（3）材料三中的地方官制有何显著特点？（3分）该设置起到了怎样的积极作用？（2分）

（4）材料四表明，元初地方行政制度是什么？有何意义？（5分）

中央与地方关系是一个历史范畴。中央与地方关系从根本上说，是以集权与分权划分为中心的物质利益基础上的社会政治组织——国家的一种政治关系。阅读下列材料,回答问题。

    材料一  公元前221年，秦统治者成为全中国的主人，他采用了始皇帝的称号。……新皇帝开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央任命、并向中央负责的官员。                                     ——(美)斯塔夫里阿诺斯《全球通史》（1）“他废除了所有的封建国家和王国”，实际上他废除的是什么制度？取而

代之的是什么新制度？试简述新制度推广的意义。

材料二  （元）世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官制，辅相者曰：中书省……夫外郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省……

                                                     ——《经世大典叙录·官制》

（2）据材料二，指出元初地方行政设置的新举措。结合以上材料和所学知识，说明中国古代地方行政制度发展变化的趋势是什么？

材料三   (    )既避免了邦联条例中央权力软弱的极端，又防止了中央集权的弊端。既把各州团结为一个国家，又可保障人民自由和发挥地方的积极性。联系到18世纪大多数国家是中央集权的封建国家的状况，唯独美国确立 (    )，这不能不说,是对人类的重大贡献。

                                                    ——董继民《美国近代史述评》

（3）请指出材料三中的两个括号内应填写的是哪一制度？它确立的法律依据是什么？该制度在协调中央与地方关系上有何积极作用？

“（元）世祖皇帝建元中统以来……夫外之郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省。郡县又远于省，若有边徼之事者，则置宣慰司以达之。”对此材料理解正确的是

A．行省是元朝管辖边疆的唯一机构           B．中央政府加强了对地方的有效管理

C．行省是地方最高行政机关，拥有军政大权   D．全国所有地区都设置了行省

“（元）世祖皇帝建元中统以来……夫外之郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省。郡县又远于省，若有边徼之事者，则置宣慰司以达之。”对此材料理解正确的是

A.行省是元朝管辖边疆的唯一机构

B.中央政府加强了对地方的有效管理

C.行省是地方最高行政机关，拥有军政大权

D.行省辖区广阔，发展了前代的政治制度

“（元）世祖皇帝建元中统以来……夫外之郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省。郡县又远于省，若有边徼之事者，则置宣慰司以达之。”对此材料理解正确的是

A.行省是元朝管辖边疆的唯一机构      

B.中央政府加强了对地方的有效管理

C.行省是地方最高行政机关，拥有军政大权 

D.行省辖区广阔，发展了前代的政治制度

阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

　　材料一 本朝鉴五代藩镇之弊，逐尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州郡逐日就困弱。……靖康之役，虏骑所过，莫不溃败。

　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——朱熹《朱子语类》

　　（1）材料一中北宋“尽夺藩镇之权”的具体措施有哪些？作者对此有什么看法？（10分）

　　材料二　(元)世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰“中书省”……夫外之郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省……

                  ——《经世大典叙录·官制》

　　（2）材料二表明，元朝地方行政设置是怎样的？这种设置有何意义？(5分)

．阅读下列材料，回答问题。 （17分）

材料一  夫其卓绝在上不与士民等夷者，独天子一人耳。天子以秉政劳民贵……尝试计之，人主独贵者，政亦独制。                    

——章炳麟

材料二  他（秦始皇）废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，第一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。他还解除了他自己军队之外的所有士兵的武装……

——（美）斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

材料三 政府规定州郡直属中央，在州郡之下设置通判，有权向朝廷直接奏报，派文臣出任州郡长官。后来，又把全国州郡分为十五路，陆续在各路设转运使、提点刑狱、安抚使（管军事）、提单常平（管常平仓救济、农田水利等）等四司，统称“监司”，也都由文臣担任，安抚使除外。                                 

——摘编自朱绍侯《中国古代史》

材料四  （元）世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰：中书省……夫外郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省……

——《经世大典叙录·官制》

（1）材料一中的“不与士民等夷者”体现的是哪一观念？这里的“独制”什么时候确立？（2分）

（2）材料二中所说的地方行政制度是什么？依据材料二并结合所学知识，具体说明该制度与西周的地方行政制度相比的进步性。（5分）

（3）材料三中的地方官制有何显著特点？（3分）该设置起到了怎样的积极作用？（2分）

（4）材料四表明，元初地方行政制度是什么？有何意义？（5分）

（12分） 中央与地方关系是一个历史范畴。中央与地方关系从根本上说，是以集权与分权划分为中心的物质利益基础上的社会政治组织——国家的一种政治关系。阅读下列材料,回答问题。

    材料一  公元前221年，秦统治者成为全中国的主人，他采用了始皇帝的称号。……新皇帝开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央任命、并向中央负责的官员。       ——(美)斯塔夫里阿诺斯《全球通史》（1）“他废除了所有的封建国家和王国”，实际上他废除的是什么制度？（1分）取而

代之的是什么新制度？（1分）试简述新制度推广的意义。(2分)

材料二  （元）世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官制，辅相者曰：中书省……夫外郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省……

                       ——《经世大典叙录·官制》

（2）据材料二，指出元初地方行政设置的新举措。（1分）结合以上材料和所学知识，说明中国古代地方行政制度发展变化的趋势是什么？（2分）

材料三   (    )既避免了邦联条例中央权力软弱的极端，又防止了中央集权的弊端。既把各州团结为一个国家，又可保障人民自由和发挥地方的积极性。联系到18世纪大多数国家是中央集权的封建国家的状况，唯独美国确立 (    )，这不能不说,是对人类的重大贡献。

                      ——董继民《美国近代史述评》

（3）请指出材料三中的两个括号内应填写的是哪一制度？（1分）它确立的法律依据是什么？（1分）该制度在协调中央与地方关系上有何积极作用？（3分）

阅读下列材料，回答问题。

材料一 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立诸子，唯上幸许。”……廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”

──《史记·秦始皇本纪》

材料二 （元）世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰：中书省……夫外郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省……

──《经世大典叙录·官制》

回答：

（1）根据材料一，指出秦统一后在“朝议”如何管辖地方的过程中存在着哪两种意见？这两种意见的理由分别是什么？（6分）

（2）材料二表明元初地方行政实行什么制度？结合所学知识回答其意义。（5分）

（3）以上材料说明中国古代地方行政制度在发展过程中呈现怎样的趋势？（2分）请结合材料及所学知识谈谈你对“制无美恶，期于适时”这句话的认识。（4分）

“（元）世祖皇帝建元中统以来……夫外之郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省。郡县又远于省，若

有边徼之事者，则置宣慰司以达之。”对此材料理解正确的是  （     ）

A.行省是元朝管辖边疆的唯一机构

B.中央政府加强了对地方的有效管理

C.行省是地方最高行政机关，拥有军政大权

D.行省辖区广阔，发展了前代的政治制度

中央集权不断得到强化，是中国古代政治制度的一个特点。

材料一：廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”

（1）秦统一后，在采用什么制度对地方实行管辖的问题上引起了争论。根据材料概括李斯的主张。这种制度是怎样使中央的权力得到加强的？（4分）

材料二：（武帝时中大夫主父偃）说上曰：“今诸侯或连城数十，地方千里。缓则骄奢易为淫乱；急则阻其强而合从以朔京师。今以法割削，则逆节萌起……愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。”

（2）汉初实行怎样的政治制度？根据材料说明这种制度的后果。（4分）   

材料三：唐制，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书。中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书镇“奉行”而已。                

（3）唐朝实行的什么制度，这一制度有何特点？（4分）

材料四：本朝鉴五代藩镇之弊，逐尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州郡逐日就困弱。……靖康之役，虏骑所过，莫不溃败。

（4）材料四中作者对北宋“尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了····”的看法如何？（4分）

材料五：（元）世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰：中书省……夫外郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省……

（5）材料五表明元朝在地方行政设置发生了怎样的变化？（2分）   

材料六：雍正年间，用兵西北……始设军需房于降宗门内，选内阁中书谨密者入直缮写。后名军机处。地近宫廷，便于宣诏。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。               ——赵翼《詹曝杂记》

（6）材料六中表明清朝实行怎样的制度？简述军机大臣的职能（4分）

阅读下列材料：

材料一  丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立诸子，唯上幸许。”……廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”

——《史记·秦始皇本纪》

材料二  元初西北藩王遣使入朝质问：“本朝旧俗与汉法异，今留汉地，建都邑城郭，仪文制度，遵用汉法，其故何如？”

——《元史》

材料三  （元）世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰：中书省……夫外郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省……

——《经世大典叙录·官制》

请回答：

（1）据材料一，指出秦统一后在 朝议”如何管辖地方的过程中存在着哪两种意见？这两种意见的最主要分歧是什么？（4分）

（2）材料二表明，元初在治理国家问题上存在着怎样的争执？其实质是什么？（3分）

（3）材料三表明，元初地方行政设置发生了怎样的变化？有何意义？（3分）

（4）以上材料说明中国古代地方行政制度发展变化的趋势是什么？（2分）

“（元）世祖皇帝建元中统以来……夫外之郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省。郡县又远于省，若有边徼之事者，则置宣慰司以达之。”对此材料理解正确的是

阅读下列材料：（14分）

材料一

材料二 丞相王绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立诸子，唯上幸许。”……廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下去异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”

—— 《史记?秦始皇本纪》

材料三 （元）世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰：中书省……夫外郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省……

—— 《经世大典叙录?官制》

（1）根据材料一的相关信息，判断 ① ② 分别是什么政治制度？（4分）

（2）根据材料二，指出秦统一后在地方行政制度设计问题上存在哪两种意见？秦始皇最后选择了谁的意见？（6分）

（3）材料三表明元朝实行的地方行政制度是什么？（2分）

（4）上述材料反映了中国古代政治制度怎样的发展趋势？（2分）

阅读下列材料：

材料一  丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立诸子，唯上幸许。”……廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”

——《史记·秦始皇本纪》

材料二  元初西北藩王遣使入朝质问：“本朝旧俗与汉法异，今留汉地，建都邑城郭，仪文制度，遵用汉法，其故何如？”

——《元史》

材料三  （元）世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰：中书省……夫外郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省……

——《经世大典叙录·官制》

请回答：

   （1）据材料一，指出秦统一后在“朝议”如何管辖地方的过程中存在着哪两种意见？这两种意见的最主要分歧是什么？

   （2）材料二表明，元初在治理国家问题上存在着怎样的争执？其实质是什么？

   （3）材料三表明，元初地方行政设置发生了怎样的变化？有何意义？

   （4）以上材料说明中国古代地方行政制度发展变化的趋势是什么？

阅读下列材料：
材料一 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填(镇)之。请立诸子，唯上幸许。”……廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”
——《史记·秦始皇本纪》
材料二 元初西北藩王遣使入朝质问：“本朝旧俗与汉法异，今留汉地，建都邑城郭，仪文制度，遵用汉法，其故何如？”
——《元史》
材料三 (元)世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰：中书省……夫外郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省……
——《经世大典叙录·官制》
请回答：

（1）据材料一，指出秦统一后在朝议”如何管辖地方的过程中存在着哪两种意见？这两种意见的最主要分歧是什么？

（2）材料二表明，元初在治理国家问题上存在着怎样的争执？其实质是什么？

（3）材料三表明，元初地方行政设置发生了怎样的变化？有何意义？

（4）以上材料说明中国古代地方行政制度发展变化的趋势是什么？

阅读下列材料：

材料一  丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立诸子，唯上幸许。”……廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”――《史记・秦始皇本纪》

材料二  元初西北藩王遣使入朝质问：“本朝旧俗与汉法异，今留汉地，建都邑城郭，仪文制度，遵用汉法，其故何如？”――《元史》

材料三  （元）世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰：中书省……夫外郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省……――《经世大典叙录・官制》

请回答：

（1）据材料一，指出秦统一后在 朝议”如何管辖地方的过程中存在着哪两种意见？这两种意见的最主要分歧是什么？（4分）

（2）材料二表明，元初在治理国家问题上存在着怎样的争执？其实质是什么？（3分）

（3）材料三表明，元初地方行政设置发生了怎样的变化？有何意义？（3分）

（4）以上材料说明中国古代地方行政制度发展变化的趋势是什么？（2分）

阅读下列材料

       材料一 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立 诸子，唯上幸许。”……廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。署诸侯不便。”                                       ——《史记·秦始皇本纪》

       材料二 元初西北藩王遣使入朝质问：“本朝旧俗与汉法异，今留汉地，建都邑城郭，仪文制度，遵用汉 法，其故何如？”

——《元史》

       材料三  （元）世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰：“中书省……夫外郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省……

——《经世大典叙录·官制》

请回答：

   （1）据材料一，指出秦统一后在“朝议”如何管辖地方的过程中存在着哪两种意见？李斯主张的理由是什么？

   （2）材料二表明，元初在治理国家问题上存在着怎样的争执？其实质是什么？

   （3）材料三表明，元初地方行政设置发生了怎样的变化？有何意义？

   （4）以上材料说明中国古代政治制度发展变化呈现怎样的特点？