2013年9月13日，国务院印发答案解析

2013年9月10日，国务院印发《大气污染防治行动计划》(以下简称《计划》)，回答

1.从哲学上看，国家重视大气污染防治，是基于

A．人类社会的存在与发展是客观的    B．自然界随人类意识变化而变化

C．防治大气污染是国家的职责所在    D．自然界的存在与发展是客观的

2.为落实计划，福州市认真做好重污染天气过程的趋势分析，完善会商研判机制，提高监测预警的准确度，及时发布监测预警信息。材料蕴含的哲学道理是

A．事物的联系是多样化的

B．人们可以割断不利于实践的具体联系

C．意识活动的能动性是人们改造客观世界的可靠保征   

D．尊重客观规律是实践活动取得成功的前提条件

2013年9月10日，国务院印发《大气污染防治行动计划》(以下简称《计划》)，回答

24．从哲学上看，国家重视大气污染防治，是基于

A．人类社会的存在与发展是客观的    B．自然界随人类意识变化而变化

C．防治大气污染是国家的职责所在    D．自然界的存在与发展是客观的

25．为落实计划，福州市认真做好重污染天气过程的趋势分析，完善会商研判机制，提高监测预警的准确度，及时发布监测预警信息。材料蕴含的哲学道理是

A．事物的联系是多样化的

B．人们可以割断不利于实践的具体联系

C．意识活动的能动性是人们改造客观世界的可靠保征   

D．尊重客观规律是实践活动取得成功的前提条件

2013年9月13日国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》，将“以房养老”作为完善养老服务业投融资政策的一项举措。“以房养老”，就是将房屋产权抵押给金融机构，定期获取养老金或接受老年公寓服务，最后房屋产权归金融机构。

“以房养老”是个人自愿的补充养老保障措施之一，是建立在自愿成交的市场行业基础之上的个体行为，不可能替代“基本养老”。养老服务是重大民生问题，政府是保障基本养老的主导力量，基本养老是政府必须提供的公共产品，是政府给民众的承诺和责任。

有关专家指出，“以房养老”作为舶来品，在英法等发达国家之所以流行，主要与高遗产税有关。目前在我国推行必然会遇到不少阻力和重重困难，如传统“养老观念”的束缚、金融机构因风险大而不愿涉足、相关制度法律不健全等。因此需要各方共同配合和协调，制定切实可行的方案措施，需经多次试点等到成熟后再推广实施。

结合材料，探究回答下列问题：

（1）从《经济生活》和《政治生活》角度，谈谈你对“基本养老是政府必须提供的公共产品”的认识。（6分）

（2）养老关系到社会的稳定与发展，关系到每个人的切身利益。民政部门拟制定“以房养老”的具体方案，在这一过程中政府和公民应如何搭建良性互动的桥梁？（6分）

（3）请你就政府应如何合理推进“以房养老”这种养老方式提出三条建议，并从唯物辩证法矛盾观的角度说明其依据。（6分）

（26分）阅读材料，完成下列要求。

材料一  2013年9月13日国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》，将“以房养老”作为完善养老服务业投融资政策的一项举措。“以房养老”，就是将房屋及产权抵押给金融机构，定期获取养老金或接受老年公寓服务，最后房及产权归金融机构。“以房养老”是个人自愿的补充养老保障措施之一，是建立在自愿成交的市场行业基础之上的个体行为，不可能替代“基本养老”。养老服务是重大民生问题，政府是保障基本养老的主导力量，基本养老是政府必须提供的公共产品，是政府给民众的承诺和责任。

（l）从《政治生活》角度，谈谈你对“基本养老是政府必须提供的公共产品”的认识。（8分）

（2）民政部门拟制定“以房养老”的具体方案，在方案制定过程中政府和公民应如何搭建良性互动的桥梁？ ( 6 分）

材料二  2013年11月8日人民日报报道，习近平总书记对“两个不能否定”进行阐释：改革开放前和改革开放后是两个相互联系又有重大区别的历史时期，但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索，不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期，也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。改革开放前社会主义的实践探索为改革开放后社会主义的实践探索提供了重要条件，改革开放后社会主义的实践探索是对改革开放前社会主义实践探索的坚持、改革、发展。这对于我们从宏观上正确认识和把握改革开放前后两个历史时期乃至整个党的历史，进一步在坚定党的历史自信中坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，其有重要指导意义。

（3）结合材料二，运用唯物辩证法的知识分析习近平总书记的“两个不能否定”阐释的现实意义。（12分）

（27分）读材料，回答问题：

材料一 镜头：“老爸的谎言”空荡荡的屋子里，电话响起，年老的父亲告诉女儿自己很忙，一切都好。可转过身却是老人孤寂地外出，独自照顾生病的老伴。广告在结尾反问观众：“老爸的谎言，你听得出来吗?”近年来，随着越来越多的青壮年背井离乡进城务工，留下了一个个独孤守望着家园的孤独身影，农村出现了土地裸荒，人口老龄化，留守儿童心理、教育出现偏差等问题，这对农村基层的管理和服务提出了新要求。

材料二 2013年9月14日，国务院发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》，明确提出要以政府为主导，发展居家养老、社区养老、机构养老、医养结合等多种养老服务模式。一是办好公办保障性养老机构。二是完善农村养老服务托底的措施。三是完善公共财政补贴支持政策。

运用政治生活知识回答

（1）分析国务院重视发展养老事业的原因。（12分）

（2）结合材料二，用政治生活知识为发展我国养老事业发展提出建议，并说明理由。（15分）   

2013年11月13日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议强调，贯彻十八届三中全会精神、全面深化改革，必须兑现已部署的各项改革承诺。这体现的依法行政的具体要求是

A．合法行政                      B．合理行政

C．诚实守信                      D．权责统一

材料一  一则电视公益广告“老爸的谎言”：空荡荡的屋子里，电话响起，年老的父亲告诉女儿自己很忙，一切都好。可转过身却是老人孤寂地外出，独自照顾生病的老伴。广告在结尾反问观众：“老爸的谎言，你听得出来吗？”

材料二  2013年9月14 日，国务院发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》，明确提出要以政府为主导，发展居家养老、社区养老、机构养老、医养结合等多种养老服务模式。一是办好公办保障性养老机构。二是完善农村养老服务托底的措施。三是完善公共财政补贴支持政策。

从政治生活的角度，说明作为一个公民应该怎样为我国养老事业的发展作出贡献？ ( 10 分）

2012年9月13日，国务院总理温家宝出席第六届夏季达沃斯论坛时表示， 基于对国际国内宏观经济形式的准确判断，将坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，加大预调微调的力度。这体现了政府在决策中做到了

①一切从实际出发，实事求是　②当量的积累达到一定程度时，及时促成质变，实现事物的飞跃　

③一切以时间、地点、条件为转移　④坚持主观和客观的具体的历史的统一

A．①②③       B．②③④      C．①②④       D．①③④

2011年 9月13日，国务院食品安全办和公安部等成员单位共同召开全国严厉打击“地沟油”违法犯罪专项工作电视电话会议，会议要求公安机关要以为民除害、保民平安的实际行动，紧紧抓住老百姓痛恨的利用“地沟油”制售食用油犯罪这一突出问题，坚决保护人民群众餐桌安全。2012年2月26日国务院办公厅印发的《2012食品安全重点工作安排》的通知要求：继续深化食品安全治理整顿，加大严惩重处力度，切实解决影响人民群众食品安全的突出问题，坚决把关系人民群众身体健康、生命安全和正常生活的食品安全工作抓实抓好。

运用人民民主专政的有关知识，分析国家为什么要依法严厉打击“地沟油”违法犯罪事件，切实保障公众食品安全？ （10分）

2013年10月13日，国务院副总理李克强出访越南。李克强说，保持中越关系健康稳定发展符合两国人民利益，双方要努力创新思维，破解南海这一两国关系中唯一的历史遗留问题。中越双方将同时成立海上、陆上、金融三个联合工作组，这是中越关系面向未来取得的重要突破。材料表明

②中越两国的根本利益是一致的      ②国家利益是国际关系的决定性因素

③国家间的共同利益是合作的基础    ④国家间的利益关系正在从冲突对立走向趋同一致

A．①②       B. ①③       C. ②③        D. ②④

加强创新社会管理，改进政府服务方式。阅读材料，回答问题。

材料一  2013年7月31日，国务院常务会议研究推进政府向社会力量购买公共服务。政府购买公共服务是指将原由政府直接提供的为社会公共服务的事项，交给有资质的社会组织或市场机构完成，并根据社会组织或市场机构提供服务的数量和质量，按照一定的标准进行评估后支付服务费用。这是一种新型的政府提供公共服务方式。

材料二  2013年9月26日，国务院下发的《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》指出，各级政府要拟定购买服务目录，严格资金管理，把有限的资金用到人民群众最需要的地方，严禁转包行为，逐步形成“政府统一领导，财政部门牵头，民政、工商管理以及行业主管部门协同，职能部门履职，监督部门保障”的工作机制。

(1)结合材料，运用社会主义市场经济知识，说明政府购买公共服务是如何促进资优化配置的？（10分）

(2)据材料，运用政治生活知识，说明推进政府向社会购买公共服务的道理。（10分）

2013年9月11日，国务院总理李克强在大连出席第七届夏季达沃斯论坛开幕式，并发表特别致辞。李克强指出面对经济下行压力，我们坚持稳中求进的总基调，采取一系列创新性的政策措施，统筹稳增长、调结构、促改革，保证了经济平稳运行。这说明

①正确的意识对改造客观世界具有促进作用

②充分发挥主观能动性就能达到改造客观世界的目的

③统筹全局，选择最佳方案，实现整体最优目标

④观念创新推动经济发展和社会生产力进步

A．①②         B．①③          C．②④D．③④

材料一我国2010年的基尼系数是0.47，国际公认的标准是0.40。城乡居民的收入比我国是3.3倍，国际公认的是2倍。行业间职工工资的差距是15倍左右，上市国企高管与一般职工是15倍左右的差距。国企高管与社会平均水平差距是128倍。

材料二   2010年9月13日，国务院总理温家宝出席第四届夏季达沃斯年会开幕式和企业家座谈会温家宝表示，要认真解决社会公平正义问题，我们不仅要把“蛋糕”做大，还要把“蛋糕”分好。我们将加快推进收入分配制度改革，努力提高居民收入在国民收入中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重。创造条件让更多的群众拥有财产性收入，尽快扭转收入差距扩大的趋势，促进居民收入和消费可持续增长。

运用经济生活有关知识，说明材料二中的做法对解决好材料一存在问题的意义。（12分）

2013年9月30日，国务院公布了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，政府将由自身承担的为社会发展和人民日常生活提供的公共服务事项交给有资质的社会组织来完成，此举的根本目的在于：

A．创新行政管理理念与模式            B．提高政府为人民服务的水平

C．增强政府的权威与公信力            D．扩大公民参与社会管理的权利

2013年9月30日，国务院公布了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》。据此回答题。

1.政府向社会力量购买服务，就是通过发挥市场机制作用，把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。这说明

A.市场可以解决公共物品的供给问题    B.市场调节完全能实现资源优化配置

C.政府的宏观调控更加尊重市场规律    D.宏观调控是社会主义市场经济特征

2.近期，濉溪县政府向社会购买公共自行车服务。开展政府向社会力量购买服务

①有利于进一步提供更多更好的服务惠及人民群众

②是推动政府职能转变建设服务型政府的必然要求

③表明政府完全可以放弃社会公共服务职能

④是行政管理的创新，政府承担公共服务的新模式

A.①②③    B.①②④    C.①③④    D.②③④

2013年9月30日，国务院公布了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》。据此回答题。

9．政府向社会力量购买服务，就是通过发挥市场机制作用，把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。这说明

A.市场可以解决公共物品的供给问题    B.市场调节完全能实现资源优化配置

C.政府的宏观调控更加尊重市场规律    D.宏观调控是社会主义市场经济特征

10．近期，濉溪县政府向社会购买公共自行车服务。开展政府向社会力量购买服务

①有利于进一步提供更多更好的服务惠及人民群众

②是推动政府职能转变建设服务型政府的必然要求

③表明政府完全可以放弃社会公共服务职能

④是行政管理的创新，政府承担公共服务的新模式

A.①②③    B.①②④    C.①③④    D.②③④

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出:建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。根据材料，回答问题。

材料一   环境库兹涅茨曲线图

材料二   2013年9月12日，国务院发布《大气污染防治行动计划》。根据科学论证评估，大气污染防治行动计划共需投入17 500亿元，将通过以下五个渠道筹集:按“谁污染谁负责”的原则由企业承担;②积极引入社会资本和民间资本进入大气污染防治领域;③通过价格杠杆疏导部分治理成本;④地方政府加大民生领域“煤改气”、黄标车和老旧车辆淘汰等的政策支持力度;⑤中央财政设立专项资金，“以奖代补”，加大对重点区域大气污染防治的支持力度。

（1）读环境库兹涅茨曲线图，说明环境污染和GDP之间存在着怎样的关系。(2分)

（2）结合材料二，运用经济生活知识说明国务院大气污染防治行动计划将会给企业经营带来哪些影响。(7分)

(20分)2010年10月15日至18日，中共十七届五中全会在北京召开。在此次会议上，来自全国的代表认真商讨“十二五”规划。推进社会公平正义、减缓社会矛盾，成为此次规划的亮点，而“十二五”经济增长的“主旋律”将围绕包 容性增长展开。

材料一：中共十七届五中全会提出，“要着力保障和改善民生，合理调整收入分配关系”。这说明在“十二五”期间，保障和改善民生，千方百计让人民富裕起来，实现社会公平，成为中国政府的一个重要执政理念。2010年9月13日，国务院总理温家宝出席第四届夏季达沃斯年会开幕式和企业家座谈会时也增表示，要认真解决社会公平正义问题.我们不仅要把“蛋糕”做大，还要把“蛋糕”分好。

(1)有人认为，“只要把蛋糕做大，就能促进社会公平”。请运用《经济生活》有关

知识对这一观点进行评析。(12分)

材料二：包容性增长有着深刻内涵。从国内方面看，首先是和谐增长、科学增长。其次是对低收入人群有利。财富分配应该是公平的，让大家都在增长中获得利益。第三，这种增长应该有利于社会发展、公共服务和精神文明建设。从国内方面看，所谓包容性增长，寻求的应是社会和经济协调发展、可持续发展，与单纯追求经济增长相对立。使经济增长和社会进步、人民生活改善同步进行;财富公平分配，不造成贫富差距，向低收入人群倾斜，使所有人都从增长中获益。从全球视野看，包容性增长体现在发达国家应当主动承担起全球经济增长与经济失衡的责任，促进全球经济稳定协调发展;体现在进一步发展开放的、遵循规则的、可预测的、非歧视性的贸易和金融体制;更体现在让那些贫困国家在全球区域性增长过程中能够受益更多。

(2)结合材料二，运用《经济生活》知识，就我国实现包容性增长提出你的合理化建议。(8分)

国家发改委宣布，从2013年9月13日0时起汽、柴油价格每吨分别提高90元和85元。对发改委调高油价，你认为其合理依据应该包括

①石油资源供需失衡，生产成本提高               

②油价提高有利于供油企业提高生产效率

③油价的调整应以国家政策为主，以市场调节为辅    

④利用价格调整，促进石油资源的节约和保护

A.①④           B.①②          C.②③          D.②④

2013年9月11日，国务院总理李克强在大连出席第七届夏季达沃斯论坛开幕式，并发表特别致辞。李克强指出面对经济下行压力，我们坚持稳中求进的总基调，采取一系列创新性的政策措施，统筹稳增长、调结构、促改革，保证了经济平稳运行。这说明

①正确的意识对改造客观世界具有促进作用

②充分发挥主观能动性就能达到改造客观世界的目的

③统筹全局，选择最佳方案，实现整体最优目标

④观念创新推动经济发展和社会生产力进步

A．①②         B．①③          C．②④                                          D．③④