5月12日是“汶川大地震”纪念日，时间能改变很多，但去年那场地震还是让我们难以忘怀，面对重建中的北川，在这周年纪念日到来之际，你想对幸存者或遇难者说些什么，请写下来，要求真情实感，字数不超过70字。（5分）

实用类文本

抢险救灾，是非战争军事行动的重要内容。

2008年5月12日汶川大地震，我军表现了很快的反应速度。

地震发生13分钟，军队应急机制启动。

地震发生两小时零7分钟，成都军区两架直升机冒雨起飞，察看灾情。

5小时30分钟，以某集团军工兵团为主组成的中国地震灾害紧急救援队227人乘专机赶赴灾区。

地震发生不到10个小时，1.2万名解放军和武警部队官兵进入灾区展开救援。

5月13日，又有1万余名官兵及救灾装备空运至成都地区，中国航空史和我军历史上单日空运兵力最高纪录被改写。5月15日,我军历史上最大规模的直升机行动在川西北展开。

速度就是生命，速度就是质量，速度就是效率，速度就是掌控。

2005年6月，国务院、中央军委颁布《军队参加抢险救灾条例》，对军队参加抢险救灾的主要任务、与地方人民政府的工作协调关系、动用军队的权限和程序、军地联合指挥、平时救灾准备和经费物资保障等作了明确规定。其中特别指出：“军队是抢险救灾的突击力量，执行国家赋予的抢险救灾任务是军队的重要使命”，“军队参加抢险救灾主要担负下列任务：(一)解救、转移或者疏散受困人员；(二)保护重要目标安全；(三)抢救、运送重要物资；(四)参加道路(桥梁、隧道)抢修、海上搜救、核生化救援、疫情控制、医疗救护等专业抢险；(五)排除或者控制其他危重险情、灾情。必要时，军队可以协助地方人民政府开展灾后重建等工作。”

从以上任务之中就能明白，“一跃而起”的反应速度在其中的分量。战争中“兵贵神速”是用兵和制胜之道，非战争军事行动中反应速度的意义更不同寻常。

从客观因素看，首先因为灾难救援中挽救生命的时间实在有限。经过汶川大地震，“黄金72小时”几乎无人不知，“以人为本”的理念早已深入人心，生命救助成效已经成为判定行动成功与否的最高标准，成为激发军人忘我拼搏的最高境界。其次，因为灾难中局面容易失控，如果前期不能控制局面，后期处理成本将十分高昂。这就是为什么中外专家普遍认为灾难发生最初几个小时的动作，决定整个灾难处理的成本。没有速度就没有主动，没有速度就会失去对局面的掌握。

从主观因素看，因为军队具有力量集中、分布广泛、机动方式多样、指挥高度统一的特点，这些都是快速反应的基本要素。别人反应慢了，可以找各种理由求得原谅；军队反应慢了，1000条理由也难获得一次原谅。正因如此，军事力量历来是应对突发灾难事件的首要手段、关键手段和最后手段，其作用无法被其他力量所取代。

人人皆知快速反应的珍贵，但实际做到十分不易。一是灾难救助中面对众多意外情况，要实现救援人员及时到达、救援设备准确到位、救援行动有效展开，不知要跨越多少艰难。二是灾难往往发生突然，部队接到命令就要立即行动，几乎无时间筹划和准备，只能边行动边了解情况、边行动边制定计划。不能适应危机状态下的行动方式，就会损失时间，造成被动。三是灾难救援任务多样、转换频繁，往往刚进入一个领域，刚了解一点情况，刚熟悉一些过程，又要转入另一个领域完成突击。不能适应短时间内多任务衔接交叉的局面，同样要丢失时间，损失速度。

所以“一跃而起”谈谈容易，真正做到又是何等的困难。

20．灾难救援中“一跃而起”的反应速度意味着什么？（4分）

答：                                                            

21．文中为什么要特别指出《军队参加抢险救灾条例》中的若干规定？（6分）

答：                                                              

22．举例说明“一跃而起”的快速反应如何实现。（5分）

答：