解:(1)12.7×4-(14.6+10.9+11.3)
=50.8-36.8,
=14(万人),
答:5月7日的入园人数是14万人;
(2)(21.5-10.9)÷21.5
=10.6÷21.5,
≈0.493,
=49.3%,
答:5月5日的入园人数比5月2日减少了49.3%.
作图如下:

分析:(1)根据题意,可用12.7乘4计算出后四天入园的总人数,然后再用入园的总人数分别减去前三天的入园人数即的5月7日的入园人数,最后再根据数据补充统计图即可;
(2)可用21.5减去10.9的差再除以21.5进行计算即可.
点评:此题主要考查的知识点为:1、平均数的计算方法及其应用;
2、百分数的计算方法;
3、折线统计图的作画方法.