42(25分)材料一：这几年我国农民收入虽然逐年增长，但城乡收入还是差距不断扩大。2007年，农村居民人均纯收入增长9．5％，为1985以来增幅最高的一年；但城乡居民收入比却扩大到3.33：l，绝对差距达到9646元，成为改革开放以来差距最大的一年。

     材料二：贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，对于夺取全面建设小康社会的新胜利、开创中国特色社会主义新局面具有重大而深远的意义。

(1)请运用经济生活的知识，说明我国统筹城乡发展有哪些举措。(8分)

(2)农村的文化建设是社会主义新农村的重要组成部分。滨州某高三(8)班学生以“如何搞好新农村的文化建设”为题展开了讨论。假如你是其中的一员，请运用文化生活的道理谈谈你的看法。(8分)

(3)改革开放30年来，我国农村基层民主得到快速发展，各地农村基层组织以较高的政治热情、创造性的工作方法，积极落实《村民委员会组织法》，广大农民的民主权利得到前所未有的发展，为新农村建设奠定了更加坚实的政治基础。有人认为“加强基层民主建设，就能确保我国公民政治权利的实现”。请运用政治生活知识谈谈你对这一观点的认识。(9分)

(1)①解决好农业、农村、农民的问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。②加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路。    ③建立以工促农，以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。    ④加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系；深化农村综合改革，推进农村金融体制改革和创新。    ⑤加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力。    ⑥坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。    (每个要点2分，答出其中四个要点得8分。)

    (2)①经济是文化的基础。新农村文化建设要以农业生产发展为基础，从根本上要大力发展农村经济。    ②新农村文化建设要牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，坚持马克思主义的指导地位。    ③社会实践是文化创新的源泉。新农村文化建设要立足于社会主义新农村建设的实践，发展人民群众喜闻乐见的大众文化，丰富农村文化内容与形式。    ④继承是发展的前提。新农村文化建设要继承优秀民间传统文化，同时注人时代精神，不断推陈出新。    ⑤实现文化发展需要博采众长。新农村文化建设要吸收借鉴其他优秀文化成果，加强与其它地方文化的交流和融合。    ⑥人民群众是文化创造的主体。新农村文化建设要让农民成为农村文化建设的参与者和主力军。 (每个要点2分，答出其中四个要点得8分。)

    (3)①坚持基层群众自治制度，加强基层民主建设，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工作，是社会主义政治文明不断发展的体现，有利于公民政治权利的实现。(3分)    ②确保公民政治权利的实现，还必须坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等其它社会主义民主制度。(3分)    ③确保公民政治权利的实现，还必须丰富民主形式，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，必须坚持把党的领导、人民当家作主和依法治国有机的结合起来。(3分)

43（32分）材料一：2003－2007年我国经济增长率、最终消费率、投资率及对外贸易情况统计

经济增长率

最终消费率

投资率

外贸依存度

2003年

我国国情是人均耕地非常稀缺。我国的人均耕地只有世界人均的40％。而一些地方在巨大的利益及发展的冲动推动下，挖空心思，打政策的“擦边球”，以租代征，变相圈占土地。

材料二：《决定》中提出了2020年农村改革发展基本目标任务，其中，政治目标：

     农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障。

材料三：30年前由小岗村18位农民搞起的“大包干”，掀开了中国农村改革的序幕。这一改革被认为是1952年全国完成土地改革之后农业生产力的第二次大解放，实现了中国农民梦寐以求的温饱甚至是小康。30年后,中国新一轮的农村改革，再次蓄势待发，中国农村即将翻开新的更加美好的一页。

（1）指出材料一中的现实问题，并从市场经济角度探寻其产生的原因。(6分)

（2）运用经济生活知识，提出政府在保护耕地方面可采取的调控手段和措施。（8分）

（3）根据材料二，分析农村改革政治目标提出的政治学依据。（12分）

（4）就材料三中有关农民与改革的信息，分析其中蕴涵的历史唯物主义道理。（10分）

（1）材料一中的现实问题：我国人均耕地少，而一些地方存在乱占耕地现象，说明我国耕地有减少的趋势。（2分）

原因：市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济，但市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。在市场经济中，在价值规律的自发调节下，为了自身的眼前利益和局部利益，一些地方违规乱占耕地，导致我国耕地有减少的趋势。（4分）

（2）经济手段：提高新增建设用地土地有偿使用费和城镇土地使用税、耕地占有税；加大财政支农力度，调动农民种粮积极性，防止出现土地粗放经营甚至撂荒现象；提出工业用地出让最低价标准。（2分）     法律手段：制定和完善土地管理等法律法规；严把土地闸门，严肃查处违法违规用地行为。（3分）    行政手段：严格对农用地转为非农建设用地的审批；加强建设用地监管。（3分）（只要言之有理，均可酌情给分）

（3）社会主义民主的本质是人民当家作主；发展社会主义民主，建设社会主义政治文明是全面建设小康社会的重要目标；基层民主制度是人民当家作主的制度保障，民主管理是人民当家作主的重要内容；我国宪法规定公民享有广泛的政治权利和自由。（12分）注：考生答出其中3个要点即可给12分。

（4）①生产关系一定要适合生产力状况是人类社会发展的普遍规律。社会主义社会的基本矛盾只能通过改革加以解决。通过改革，使生产关系适应生产力的发展，这是解放和发展生产力的必由之路。（5分）②人民群众是历史的创造者，是社会变革的决定力量。农民群众在推进农村经济体制改革中发挥了主力军作用。（5分）

13.19

（2）结合材料二，运用所学经济常识，说明我国财政政策体系以民生为导向的原因。

86.8

41.7

15.3

2019.72

比去年增长（%）

312.76

858.54