破解“奥肯悖论”必须：①加强国家宏观调控，坚持把促进经济增长和扩大就业作为宏观调控的主要目标，实施积极的就业政策，以经济建设为中心，保持经济增长；②推进收入分配制度改革，增加居民收入，刺激消费，促进第三产业的发展；③调整产业结构，走新兴工业化道路，发展劳动密集型产业，使劳动力资源优势得到充分发挥；④规范企业用工行为，依法保护劳动者合法权益，促进企业增加吸纳劳动力的能力；⑤发挥市场机制的作用，建立和健全劳动力市场，为劳动者就业创造良好的市场环境，为劳动者就业提供支持和服务，鼓励创业。（以上五点每点2分，答对四点即给满分8分。）

（2）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主，就业是民生之本，国务院的做法体现了我国的国家性质，是实现人民利益的需要；（2分）国家机构是国家职能的物质载体，国务院做法是履行国家社会管理职能的具体体现。（2分）国务院是我国中央人民政府，统一领导地方各级政府，国务院的做法是民主集中制原则的要求和体现；（2分）国务院的做法是落实科学发展观，促进经济与社会协调发展的需要；（2分）有利于实现人民权利，促进国家与公民和谐统一关系发展，构建社会主义和谐社会。（2分）

（3）价值观对人生选择有重要的导向作用，材料中某些大学生的就业观，影响了就业，增加了社会的就业压力，是不正确的。（3分）正确的价值观符合规律、符合人民利益，对社会发展和人生道路具有正确的导向作用，大学生在就业问题上应该树立正确的价值观。（2分）人生价值重在对社会的贡献和责任，大学生只有积极就业、自主创业，为社会作贡献，才能实现人生价值。（2分）人民群众是实践的主体、是历史的创造者，要实现人生价值，必须积极投身社会实践，走与群众实践相结合的道路。（3分）

46从2008年春季新学期开始，江苏省部分国家课程教科书循环使用。开学初，学校将循环教科书发放给学生。学期结束时，学校须将循环教科书全部收回，集中保存。而学生不允许在书上乱涂乱画。该政策实施一年后，某校同学对实施情况进行调查。对于该政策，有的表示赞同，有的表示反对，整理如下：

赞同的声音：

在不少经济发达国家，由于课本是国家免费提供的，所以循环使用是种惯例。上一年级用完后留给下一级的师弟师妹用。拿美国来说，课本平均使用年限为5年，日本达到10年。在我国课本使用寿命不过一年，甚至半年，许多课本只用一学期，有些连角都没皱却被丢弃了，这增加了国家的负担，浪费了资源。有调查说，制造一吨纸，就要砍掉七棵10年生的大树，想想真令人痛心。

反对的声音：

家长：学校里的循环教材是“公用书”，没有按学生编号区分，每节课上完了就收上去，第二节课再发下来就混了，“这么多双手摸来摸去，要是有病菌，就会交叉感染。碰上流行性感冒怎么办？”

教师：有的教材印刷质量比较差，实际用起来可能不会很长。还有，“教材这些年变来变去，怎么循环使用？”

学生：“以往我们可以在书上写写画画，现在连名字都不让写了，真是不方便啊，还不如让爸爸妈妈出钱把书买下来算了，也只要100多元钱。”

（1）从哲学角度看，人们对教材循环使用为什么会形成不同的认识？（6分）

（2）从经济生活角度，说明循环使用教科书有何意义？（6分）

（3）结合上述材料，谈谈政府在推进教材循环使用中应发挥的作用。（6分）

（1）①人的认识受到主客观条件的限制。从主观因素来看，人们对客观事物的认识总要受到立场、观点、角度、需要等条件的限制。人们站在不同的立场上，就会有不同的价值观，就会对客观事物产生不同的认识；人们认识事物的角度不同对客观事物会产生不同认识；人们的需要的不同，人们对客观事物的认识也会产生不同的认识。（3分）②从客观条件来看，受人们的社会地位、实践的广度和深度的影响，人们对客观事物也会产生不同的认识。由于赞成者和反对者的社会地位、实践的广度和深度不同，对教材循环使用就会形成不同的认识。（3分）

（2）①有利于贯彻落实科学发展观，统筹人与自然和谐发展，促进经济的可持续发展，构建和谐社会。②有利于帮助学生树立正确的生态文明观念和绿色消费观念，增强公民的节约意识，开展节约资源的行动。③有利于减少对树木的砍伐，节约能源资源和保护生态环境，建设资源节约型环境友好型社会。④有利于减轻学生和家长的经济负担，提高人民的生活水平。也有利于培养学生艰苦奋斗勤俭节约的消费习惯。（每点2分，答出其中3点即可）

（3）①政府要坚持对人民负责原则和为人民服务宗旨，充分了解民意，及时解决人们在循环利用教科书的过程中发现的问题。（2分）②政府要正确行使职能，一是要加强宣传科学发展观，引导人们充分认识循环利用教科书的意义，树立保护环境、绿色消费和勤俭节约、艰苦奋斗的消费观念；二是要协调处理好人民内部在使用教科书问题上出现的矛盾三是要综合运用经济的、法律的和必要的行政手段，促进教科书循环使用。（4分，答出两点，言之有理即可）

47（24分）材料一 2008年以来，次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。根据形势发展变化，中央果断采取一系列进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施，全力保持经济平稳较快发展。

（1）结合材料，运用唯物辩证法联系的观点说明上述举措的必要性。（8分）

（2）为了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长，我国政府应采取哪些政策措施?

  （10分）

材料二：面对全球性危机，国际社会加强了协调、,采取了一些共同应对措施。中国与国际社会各方共同努力，积极推动国际社会及时、全面、有效应对金融危机。并被赋予极高期待。

（3）结合材料二，运用政治常识，分析中国积极参与应对金融危机的原因。（6分）

（1）①事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题。我国经济受美国次贷危机加深、全球经济动荡影响，必须及时采取措施。（2分）②事物的联系有复杂性、多样性，发源于美国的次贷危机，通过贸易传对对我国实体经济产生了明显的冲击。（2分）③人们可以根据事物固有的联系、建立新的联系，我国经济增长由主要依赖出口转变为立足于扩大内需。（2分）④中国根据国内外经济形势变化，及时调整经济政策说明正确把握事物的因果联系，可以提高实践活动的自觉性和预见性。（2分）

（2）①加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。（2分）②要较大幅度增加财政支出。加快民生工程，继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗的支持力度。加快建设保障性安居工程。（2分）③加快铁路、公路和机场和农村基础设施建设。加强生态环境建设和灾后重建。（2分）④提高城乡居民特别是低收人群体的收入水平。（2分）⑤实行结构性减税。施增值税转型改革，减轻企业负担。加大出口退税力度。（2分）

（3）①我国奉行独立自主的和平外交政策。经济全球化深入发展，各国相互依赖不断  加深。妥善化解金融危机符合我国的国家利益。（3分）②与各方加强协调，共同努力维护国际金融稳定，承担国际责任，有利于在多极化的世界格局中，提高我国的国际地位，增强我国的国际影响力。（3分）

48（25分）今年是建国60周年。要贯彻落实科学发展观，以应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展为主线，全面推进社会主义各项建设。

           图-17

“奥肯定律”是经济学最可靠的定律之一，在各国经济发展中得到了普遍证明。但是，在中国却出现了“奥肯悖论”，我国本世纪以来保持10%左右的经济增长，而失业率一直在4%左右徘徊。究其原因主要有：个人收入在国民收入分配中比重过小，消费难以启动，影响第三产业的发展；技术升级和产业革新，单位资本相对应的劳动力数量降低，形成了资本挤出劳动力的现象，完成相同国民生产总值所需要的劳动力投入会更少；企业用工不规范，超时用工，促使企业吸纳劳动力的能力降低；大量新增劳动力，劳动力市场供求结构矛盾等。

（1）根据“奥肯定律”，说明经济增长与扩大就业的关系如何？结合材料一分析我国应如何破解“奥肯悖论”？ （12分）

材料二： 国际金融危机对我国的影响，群众最直接的感受是就业困难。其中，农民工和大学毕业生就业面临的压力最大。2009年2月10日国务院就做好当前经济形势下就业工作下发通知指出，实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长，稳定就业局势，对维护社会稳定，保持经济平稳较快发展，具有十分重要的意义。《通知》要求，各地要在制定国民经济和社会发展规划中，把扩大就业和稳定就业作为重要目标，把新增就业人数和控制失业率作为地方政府政绩考核的重要内容，完善落实目标责任制度。

（2）从政治学角度，说明国务院把“新增就业人数和控制失业率作为地方政府政绩考核的重要内容”这一做法的正确性。（10分）

材料三：大学生就业问题是当前就业的重中之重。除客观原因外，某些大学生在就业观念上：“宁要城市一张床，不要农村一间房”，甚至认为，“下基层到农村，原来的理想破灭了，人生价值无法实现”。

农村是广阔天地，大有作为。陕西西北农林科技大学137名在校大学生受聘担任陕西杨凌区三乡一镇71个村和4个社区的村委会主任助理。受聘的大学生“村官”每周利用一天时间到所在村的村委会和社区协助村委会主任工作，参与工作决策，利用所学知识为农民进行农业科技培训，义务支教、扶贫帮困，深受村民的欢迎。

   （3）结合材料三，用历史唯物主义的有关知识评价某些大学生的就业观念。（10分）

（1）两者之间是相互促进，互为因果的关系，经济增长可以降低失业率，有利于扩大就业；（2分）扩大就业有利于增强经济活力，促进经济增长。（2分）

图一：2008年我国月度进、出口值及增速走势图

注：受国际金融危机影响，我国主要贸易伙伴的外部需求大幅放缓影响到中国的对外贸易。

材料：受国际金融危机加深影响，一些国家出台了贸易保护政策，从欧盟和阿根廷的反倾销调查，到奥巴马政府的“买美国货”条款，再到印度的绿色壁垒，贸易保护主义的魅影又一次笼罩着衰退中的全球经济。外贸依存度较高的中国将成为面临贸易保护主义政策威胁最大的国家，为维护自身的国家利益和经济安全，共同应对国际金融危机，中国将以实际行动反对贸易保护主义。

（1）表一与图一各反映了什么经济现象？ 二者之间有什么联系？（6分）

（2）结合材料，运用经济常识知识，简述中国反对贸易保护主义的原因（8分）

（3）结合材料，运用辩证唯物主义认识论的原理，对一些国家出台贸易保护主义政策进行评析。（8分）

（4）运用政治常识相关知识，说明在经济全球化背景下应怎样维护我国经济安全？（10分）

（1）表明：改革开放三十年来，我国的外贸依存度迅速上升，我国贸易开放程度明显提高，与世界经济的联系越来越紧密。（2分）

图一表明：2008年我国月度进、出口值及增速走势逐月出现下滑趋势，特别是11-12月增速显著下滑。（2分）

二者之间的联系是：由于我国外贸依存度加深，导致国际世界金融危机对我国经济的影响更加明显，外贸进出口总额及增速随着外部需求的大幅放缓而显著下滑。（2分）

（2）①贸易保护主义不符合经济发展规律，违背了市场经济的开放性、平等性和竞争性原则。（2分） ②贸易保护主义违背了非歧视原则，阻碍了国际贸易的发展。（2分）③贸易保护主义违背了经济全球化的必然趋势，阻碍世界经济发展。（2分）④贸易保护主义增加了我国经济运行的外部风险，不利于我国对外贸易的发展，给我国出口企业造成压力，不利于我国经济发展。（2分）

（其它言之有理的正确分析，可酌情给分）

（3）①实践是认识的基础。一切认识都来源于实践。一些国家贸易保护主义政策的制定来源于本国的实际利益和国际贸易的实践。（3分） ②认识对实践具有反作用，错误的认识对实践具有阻碍作用。一些国家的贸易保护主义政策将对全球经济的发展产生威胁体现了这一点。（3分） ③实践是检验认识正确与否的唯一标准。历史的经验证明，贸易保护主义从短期来看会有一些效果，但从长期来说会损害国际贸易的健康发展。（2分）

（4）①当代国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。提高综合国力是维护国家经济安全的根本。（2分） ②坚持对外开放，加强国际交往。积极参与国际合作与竞争，趋利避害，充分利用经济全球化带来的有利条件和机遇发展自己。（3分） ③坚持独立自主、自力更生的原则。建立独立的国民经济体系和工业体系，增强抵御和化解风险的能力，切实维护我国的经济安全。（3分） ④在和平共处五项原则的基础上建立国际经济金融新秩序，充分发挥世界贸易组织在全球经济发展中的作用，加强国际合作，避免或化解可能发生的局部性或全局性的危机。（2分）（其它言之有理的正确分析，可酌情给分）

45（32分）材料一：“奥肯定律”(Okun’s Law)是由美国著名的经济学家阿瑟?奥肯提出的，它说明的是失业率与经济增长率之间关系。

 31．8

2008年

25616亿美元

69

注：外贸依存度=贸易总额／国内生产总值